民权县外国语学校懒政怠政“四个不为”专项治理活动查摆剖析、整改提高阶段实施方案

根据《民权县教育系统懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动实施方案》（民教文〔2016〕21号）文件精神，为扎实做好专项治理“四个不为”活动查摆剖析、整改提高阶段工作，制定本校实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照“凝心聚力，务实重干，稳中求进，富民强县”总要求和《民权县教育系统懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动实施方案》（民教文〔2016〕21号）文件精神，深入查摆剖析在“四个不为”方面存在的突出问题，列出整改台账，明确任务目标，落实责任要求，确保查摆剖析、整改提高阶段取得实实在在的效果，进一步强化党员干部的宗旨意识、责任意识、效率意识，促进全县教育系统党员干部改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率，推进党员干部主动担责、履职尽责，解决“中梗阻”，打通服务群众“最后一公里”，不断巩固、深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，为全县教育系统持续健康发展营造风清气正的环境和良好政治生态。

二、工作重点

（一）坚持领导带头，全员参与。学校班子成员要做到“四带头”，即带头学习讨论、带头调查研究、带头查摆剖析、带头整改提高。要把领导干部带头作为推进活动的有力手段，坚持领导垂范与全员参与相结合，形成领导带头、上下联动、榜样示范、全员参与的良好格局，推动专项治理活动深入开展。

（二）坚持结合实际，积极创新。要把开展专项治理活动与本单位发展相结合，深入查摆剖析工作中存在的问题和不足，创新工作思路和工作方法，切实解决影响教育发展和群众关心关注的突出问题。

（三）坚持民主集中，步调一致。要充分发扬民主，召开专题民主生活会，深入查找本单位存在的工作落实不到位、影响工作成效的体制机制等问题，帮助教育系统每位党员干部、广大教职员工认真查找自身存在的问题，不搞选择，不打埋伏，不走过场。各教育单位要确保活动上下联动、有序推进。

（四）坚持注重实效，推动工作。要把进一步转变工作作风、推动各项工作有序有力开展作为专项治理活动的出发点和落脚点，围绕县委、县政府和局党组安排的重点任务和本单位中心工作，高处着眼、实处着手，以工作业绩检验专项治理活动成效，以专项治理活动推动各项工作深入开展。

三、实施步骤

1、阶段主题

紧贴工作实际和自身现状，深入查摆问题，深刻剖析根源，制定有效措施，全面认真整改，切实做到强素质、转作风、提效能、提质量。

2、时间安排

2016年4月至9月

四、主要任务

（一）查摆剖析问题。各教育单位要结合工作职能、岗位职责和工作实际，深入查纠“四个不为”问题。通过个人自查、同志互提、征求问题互评、集体诊断等方式，逐人、逐事、逐项查找问题，把问题找准、找深、找透。各教育单位及广大教职员工要敢于揭短亮丑，敢于正视不足，敢于触及矛盾，并结合实际情况认真撰写剖析材料，个人剖析材料完成后由单位集体保存，单位剖析材料一式两份，单位归档一份，上交局活动办公室一份。

（二）召开民主生活会。各教育单位要认真筹备，坚持客观真实、不瞒不漏、不走过场；坚持民主集中制，开诚布公、知无不言、言无不尽。民主生活会实行逐步召开形式，各教育单位在召开民主生活会会前向局党组和局活动办提交报告，局党组指派班子成员到会参加指导。会后各教育单位形成会议纪要，并将开展情况以书面形式上报局活动办。

（三）开展走访调研活动。紧紧围绕本单位重点工作开展情况，查摆剖析等，动员和组织广大干部职工深入实际、深入群众，通过走访、座谈、发放问卷等形式，集中智慧广泛征求意见，摸清实情、认真梳理，不断解决突出问题，化解矛盾，提升服务本领，密切党群干群关系，转变干部作风，扎实推进务实党建。

（四）加大整改力度。各教育单位对查摆出来的问题和征求到的意见建议，要建立问题台账，并在深刻剖析根源的基础上，制订切实有效的整改措施，明确整改时限，逐项整改、逐一销号。

（五）监督落实“三项清单”。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，清单确权，规范用权。制定权力清单，划定权力边界；厘清责任清单，明晰单位要承担的责任；建立负面清单，明确本单位禁止事项。依托单位各种平台，公开公示“三项清单”。

（六）开展百家点题。对社会关注、群众反映强烈的问题进行点题。被点题单位要认真查找工作薄弱环节和存在问题，研究制定切实可行的整改方案，建立台账，公开承诺，限期整改，整改结果公之于众，接受社会监督。

（七）认真对待问题。

设置意见箱，广泛接受群众反映问题。

五、工作要求

（一）认真组织实施。我校高度重视“四个不为”专项治理活动，认真组织单位干部职工在充分认真治理“四个不为”重要内涵的基础上，深刻查摆剖析，努力整改提高，进一步巩固“四个不为”专项治理活动第一阶段取得的成果，切实把活动推向深入。

（二）严格工作标准。我校要切实增强责任意识和使命担当，立足工作实际，坚持高标准、严要求，深入查摆自身存在的“四个不为”问题，把问题找准、找深、找透，逐人、逐项整改，真正做到问题不除、台账不销，确保活动不虚不空不偏、不走过场，取得令群众满意的效果。

（三）责任到人。各教育单位要根据活动实施意见，结合自身实际，制定各自的工作方案，强化工作部署，明确时间节点，确定责任分工，对任务进行层层分解，责任到人，切实将各项目标任务科学合理的落实到位，确保在规定时间内保质保量完成任务。

（四）  严肃工作纪律。一是要严格考勤管理。严格执行请销假制度和干部去向公示制度；严禁迟到早退，中途随意离岗、串岗、不在岗。二是要严肃上班纪律。严禁工作时间做违反工作规定的事情；严禁酒后上班影响工作、破坏干部形象的行为。三是要严格值班纪律。节假日值班及信访维稳值班期间，带班领导、值班人员必须在岗，并认真落实值班工作要求。四是要规范干部行为。严禁对服务对象冷淡、推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作；严禁参加可能影响公务执行的宴请及各种活动。